《行動方案》設立了總體目標：大力實施企業扶持、人才引育、完善配套、質量提升等行動，推動紡織服裝產業基礎高級化、產業鏈現代化，加快打造在全國具有重要影響力的“中國鞋服優質智造強市”。《行動方案》提出，到2026年，紡織服裝產業鏈集群營業收入力爭突破2000億元，規模以上營業收入力爭突破300億元。到2026年，培育上市掛牌企業5家以上，營業收入億元以上企業突破100家，其中超10億元企業10家以上。到2026年，新增50條數字化生產線，數字化生產設備聯網率達到50%，工業云平臺普及率達到60%，ERP（企業資源計劃）應用普及率達到60%，MES（制造執行系統）應用普及率達到30%。

　　《行動方案》提出，重點圍繞“一核四區”（以于都縣為核心，寧都縣、石城縣、瑞金市、興國縣為集聚區）建設贛州紡織服裝產業帶，緊扣研發設計、生產制造、市場培育主線，建、延、補、強產業鏈條，推動形成特色鮮明、定位明確、錯位發展、優勢互補的產業發展新格局。

　　于都縣以發展女裝為重點，兼顧發展牛仔、休閑類服裝；根據女裝配飾品較多的特點，配套發展繡花、成衣印花等工藝型產業；發揮女裝產品的時尚特點，延伸發展時尚設計、攝影、模特、網紅等產業。統籌建設紡織服裝產品質量監督檢驗中心、紡織服裝設計中心、商貿物流中心、供應鏈生產調度中心等各類產業服務總部機構和平臺，輻射和帶動全市紡織服裝產業共同發展。將于都縣打造成為國內知名的時尚女裝優質制造基地。

　　寧都縣以發展品牌童裝和商務型男裝為重點，配套發展與童裝、男裝生產相關的工藝型產業；延伸發展兒童生活、娛樂相關產業；拓寬男裝產品發展空間，發展男性商務用品產業，如領帶、腰帶等。

　　石城縣以發展運動鞋服為重點，配套發展與鞋服生產相關的皮（革）料、布料、鞋底、膠水六安童裝批發在什么地方、鞋帶以及其它輔料產業，延伸發展以運動護具及戶外運動休閑用品產業為主的紡織產業。同步建設鞋類產品質量監督檢驗中心、工業設計中心、鞋材市場等公共服務平臺。

　　瑞金市以發展織造和無紡布為主，重點發展針織布類面料和高檔無紡布產品，兼顧發展紅色文化服裝、運動休閑服裝和產業用無紡布產品，延伸發展以功能性面料應用為主的各類職業裝和家居服。

　　興國縣以發展牛仔服裝為主，重點發展突出產品設計特征以及天然面料應用的時尚休閑服裝，配套發展洗水、繡花等關聯產業，延伸發展與棉布等天然面料相關的紡織品產業，如牛仔包、帆布袋、圍巾、桌布等。

　　《行動方案》提出六方面重點任務。一是持續完善產業配套，二是提升品牌價值鏈條，三是大力引進培育產業人才，四是扶持企業發展壯大，五是穩步抓好質量提升，六是實施數字轉型升級，七是延伸加工制造鏈條，八是多措并舉開拓市場，包括打通“線下+線上”銷售新渠道，持續擴大紡織服裝外貿。