隨著城市建設(shè)進(jìn)程的加快，徐州市主城區(qū)一批商品交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所老舊、配套設(shè)施不全、交通秩序混亂、安全隱患突出等問(wèn)題不斷凸顯。根據(jù)《徐州市市區(qū)商品交易市場(chǎng)搬遷工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），按照“規(guī)劃引領(lǐng)、政策推動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的總體思路，我市規(guī)劃發(fā)展“3+7”市場(chǎng)集群，即規(guī)劃建設(shè)3大商貿(mào)新城，提升轉(zhuǎn)型7大市場(chǎng)，作為承接地承接搬遷市場(chǎng)；分期搬遷市區(qū)38家老舊市場(chǎng)。

　　搬遷工作自2019年底啟動(dòng)以來(lái)，按照序時(shí)進(jìn)度有序完成，不少市場(chǎng)搬遷項(xiàng)目提前完成任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年童裝短袖批發(fā)店鋪，市區(qū)共搬遷關(guān)停6家市場(chǎng)，2家市場(chǎng)完成業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型；3大商貿(mào)新城起步區(qū)完成調(diào)規(guī)報(bào)批；6家提升轉(zhuǎn)型市場(chǎng)完成年度工作任務(wù)，市區(qū)商品交易市場(chǎng)空間布局進(jìn)一步優(yōu)化，市區(qū)商品交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷推進(jìn)。按照計(jì)劃，到2024年底，我市將全面完成市區(qū)商品交易市場(chǎng)搬遷工作，形成一批區(qū)域領(lǐng)先、全國(guó)有影響的行業(yè)龍頭市場(chǎng)，高質(zhì)量推進(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)商貿(mào)物流中心建設(shè)。

　　按照《方案》要求，凡在市區(qū)內(nèi)的商品交易市場(chǎng)和具有批發(fā)功能的商品交易市場(chǎng)，存在以下問(wèn)題的，均列入搬遷范圍：嚴(yán)重影響城市交通和居民生活環(huán)境的；城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)因受地域空間限制，經(jīng)濟(jì)效益差、環(huán)境污染大、配套設(shè)施不全且提升改造困難的；消防安全不合格，存在消防安全隱患的；不符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、商貿(mào)物流發(fā)展規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的商品交易批發(fā)市場(chǎng)及配套物流市場(chǎng)；無(wú)規(guī)劃建設(shè)手續(xù)，違法違規(guī)建設(shè)的各類商品交易批發(fā)市場(chǎng)及相關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施。

　　按照上述要求，市區(qū)有徐州汽配城、東興物資市場(chǎng)等38家老舊市場(chǎng)被納入搬遷名單。其中，駱駝山工程機(jī)械市場(chǎng)、天橋小商品市場(chǎng)、亞?wèn)|裝飾城、新天地型材市場(chǎng)已于2020年完成搬遷。2021年，共搬遷關(guān)停6家市場(chǎng)，包括徐州汽配城、東三環(huán)奇石市場(chǎng)、東三環(huán)舊貨市場(chǎng)、三環(huán)東路汽車市場(chǎng)、下淀家電市場(chǎng)和亞?wèn)|型材市場(chǎng)；閩嘉建材廣場(chǎng)、家裝文化產(chǎn)業(yè)園2家市場(chǎng)完成業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型。

　　其中徐州汽配城整體進(jìn)行拆遷，拆遷后地塊按大郭莊片區(qū)規(guī)劃要求規(guī)劃建設(shè)商業(yè)綜合體、休閑廣場(chǎng)、公園綠地等。東興物資市場(chǎng)拆遷后，地塊將按大郭莊片區(qū)規(guī)劃要求規(guī)劃建設(shè)生態(tài)綠地。

　　按照《方案》要求，我市將高品質(zhì)規(guī)劃建設(shè)3大商貿(mào)物流新城，包括北部生產(chǎn)資料新城、東部物流新城和東南部商貿(mào)新城。去年，3大商貿(mào)物流新城已明確起步區(qū)范圍，完成調(diào)規(guī)報(bào)批和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

　　北部生產(chǎn)資料新城項(xiàng)目位于銅山區(qū)柳新鎮(zhèn)，主要依托億噸大港發(fā)展生產(chǎn)資料交易及物流產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)公鐵水多式聯(lián)運(yùn)，打造大宗生產(chǎn)資料交易、城鄉(xiāng)配送、流通為一體的生產(chǎn)資料新城，承接市區(qū)生產(chǎn)資料市場(chǎng)搬遷。

　　東部物流新城項(xiàng)目位于銅山區(qū)大許鎮(zhèn)西部，結(jié)合隴海新城規(guī)劃建設(shè)，主要承接徐州經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)以建材、電子商務(wù)、新材料、新能源、裝備制造等產(chǎn)業(yè)為一體的東部工業(yè)物流城，承接市區(qū)物流市場(chǎng)搬遷。

　　東南部商貿(mào)新城項(xiàng)目位于徐州東南片區(qū)，銅山區(qū)張集鎮(zhèn)，主要用于疏解中心城區(qū)的市場(chǎng)與物流功能，建設(shè)以特色市場(chǎng)物流、日用百貨市場(chǎng)、城鄉(xiāng)配送為一體的東南商貿(mào)新城，承接市區(qū)日用百貨、農(nóng)副產(chǎn)品、倉(cāng)儲(chǔ)物流等市場(chǎng)搬遷。

　　為拓展面積、增加功能，集聚整合同類專業(yè)市場(chǎng)，我市將依托現(xiàn)有的7大商品交易市場(chǎng)，進(jìn)行提升轉(zhuǎn)型，以形成規(guī)模效應(yīng)，增強(qiáng)市場(chǎng)輻射影響力。具體包括雨潤(rùn)“淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)食品谷”、永寧汽車城、潘塘花木城、八里家居城、繕維建材城、宣武市場(chǎng)和食品城。目前，除宣武市場(chǎng)外，6家提升轉(zhuǎn)型市場(chǎng)已完成年度工作任務(wù)，其中雨潤(rùn)市場(chǎng)共拆除臨時(shí)建筑3萬(wàn)平方米，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。

　　雨潤(rùn)“淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)食品谷”依托徐州雨潤(rùn)農(nóng)副產(chǎn)品全球采購(gòu)中心，集聚市區(qū)大型農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)，打造“淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)食品谷”。目前該項(xiàng)目已主體竣工。

　　永寧汽車城將集聚市區(qū)汽車消費(fèi)市場(chǎng)，打造集交易、物流、電子商務(wù)、金融、產(chǎn)品展銷等于一體的現(xiàn)代汽車消費(fèi)中心。目前該項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收，并交付使用。

　　潘塘花木城依托徐州花木大世界，集聚市區(qū)花木、古玩、茶葉等市場(chǎng)，打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)花卉休閑市場(chǎng)。目前該項(xiàng)目已完成并投入使用。

　　八里家居城依托徐州八里國(guó)際建材家具博覽中心、徐州紅星美凱龍等家居建材市場(chǎng)，與其它家居建材市場(chǎng)集聚發(fā)展，建設(shè)集交易、物流、電子商務(wù)、金融、大數(shù)據(jù)、產(chǎn)品展銷等于一體的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代家居采購(gòu)中心。目前該項(xiàng)目的商務(wù)服務(wù)中心已交付使用。

　　繕維建材城依托繕維（淮海）國(guó)際石材商城，集聚市區(qū)建材石材市場(chǎng)，打造集交易、物流、電子商務(wù)、產(chǎn)品展銷等于一體的現(xiàn)代建材石材采購(gòu)中心。目前該項(xiàng)目已完成工程量的70%。

　　宣武市場(chǎng)加快市場(chǎng)提檔升級(jí)，剝離低端業(yè)態(tài)和傳統(tǒng)交易方式，將批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等功能向城市外圍轉(zhuǎn)移。拆除市場(chǎng)主體建筑外的低層商鋪，對(duì)其余建筑進(jìn)行綜合開發(fā)，以商貿(mào)服務(wù)業(yè)和商務(wù)辦公等功能為主。目前該項(xiàng)目已完成調(diào)整提升方案，正在啟動(dòng)土地收儲(chǔ)。

　　食品城加快傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，將批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等功能向城市外圍轉(zhuǎn)移。采用綜合開發(fā)模式，重新開展整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、改造提升，進(jìn)一步強(qiáng)化商業(yè)、辦公、會(huì)議、酒店、娛樂(lè)等綜合服務(wù)功能。該項(xiàng)目將按大郭莊片區(qū)規(guī)劃實(shí)施提升轉(zhuǎn)型。

　　自2019年底至2024年底，我市分部署啟動(dòng)、規(guī)劃建設(shè)、招商運(yùn)營(yíng)三個(gè)階段，逐步完成市區(qū)商品交易市場(chǎng)搬遷工作。到2024年年底，3大商貿(mào)新城將完成招商引資工作并啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，計(jì)劃搬遷市場(chǎng)全部完成搬遷，市場(chǎng)培育初見成效，市場(chǎng)集群集聚效應(yīng)凸顯，市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，市場(chǎng)集聚區(qū)各類配套功能進(jìn)一步完善，市場(chǎng)集群年交易額將達(dá)到1000億元。

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