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工業和信息化部反詐工作專班近期發現,一些不法分子盯上了知名廠商應用程序(App)的品牌和數據價值,仿冒出各種山寨App。這些山寨App往往通過廣撒網的形式提高安裝率、保留率,同時想方設法規避監管。如果用戶下載使用了這些山寨App,會面臨個人信息遭泄露、錢財被騙取的風險。
事實上,山寨App并非新事物,早在智能手機流行初期就已經存在。據了解,僅2021年,蘋果App Store就封殺了6.35萬個盜版App。憑借封閉生態,號稱安全系數更高的蘋果App Store尚且如此,處于開放狀態的安卓系統,當面對海量山寨App沖擊時,更是難以招架。
山寨App層出不窮廠家童裝外套批發價格貴嗎,與其技術門檻不高有關。對于成熟的山寨軟件開發者而言,幾天時間內就可以做出一套前端框架。服務器、源代碼、域名、服務商等內容的創建,通過網上租賃的方式就可以解決。比如,一款蘋果應用商城上線的借貸類App,有的山寨App從業者報價5000多元,能達到1∶1級別的復制。若仿冒一些上市公司的App,報價可以達到3萬元,20天就能完工。與此同時,許多應用商店存在管理漏洞,審核不嚴,山寨App很容易過審上架。山寨App制作成本低、利潤高,已形成一條隱秘而穩定的黑色產業鏈。
針對山寨App亂象,相關部門一直在加大監管打擊力度。國家網信辦反詐中心于2022年發布的數據顯示,4.2萬個仿冒App受到排查打擊,并被納入國家涉詐黑樣本庫。工業和信息化部反詐工作專班會同有關部門開展App反詐電子標識試點工作,從2023年9月至今,累計監測發現了大約1.7萬款仿冒App。目前,工業和信息化部反詐電子標識試點工作正從金融類App防控擴展到政務App,進一步強化涉詐App的研判覆蓋面。
為了進一步加強監管,工業和信息化部在2023年8月發出《關于開展移動互聯網應用程序備案工作的通知》,要求在中國境內從事互聯網信息服務的App主辦者,應當依照相關規定履行備案手續,未履行備案手續的不得從事App互聯網信息服務。根據該通知,今年4月至6月底,電信主管部門組織對App的備案情況開展監督檢查,對仍未履行備案手續的App將依法進行處置。
山寨App屢禁不止,除了發布和下載App的軟件服務提供平臺審核不夠嚴格,山寨App制作推送手段隱蔽之外,還有一個重要原因是App應用市場標準規范不健全,存在監管不到位的問題,違法行為得不到應有懲處,違法成本較低。由中央網信辦、工業和信息化部、公安部、市場監管總局委托成立的App違法違規收集使用個人信息專項治理工作組曾撰文指出,界定什么是“高仿/山寨”App一直是個難題。目前,雖然應用商店會根據國家有關法律法規以及相關監管要求對App進行審核和管理,但出于市場競爭考慮,為了吸引更多App進入自家應用商店,有時會有意放松審核。
因此,要根治理山寨App亂象,必須完善相關標準規范,建立具有可操作性的常態化監督管理機制。有學者建議,應首先確立判斷“高仿/山寨”App的標準,同時明確審核主體、審核流程,確保審核公正性。應用市場平臺應當承擔審查義務,加強審核,如對App進行實名登記,并嚴格監管;正版官方App應加強監測,一旦發現山寨App或網頁等立即舉報。在此基礎上,平臺和App開發商、應用商應加強溝通,并與監管部門配合,推動應用市場形成基于牌照或許可的App管理機制。沒有牌照或許可的App一律下架,有牌照和許可的也要檢查App業務是否超出經營許可范圍。廣大消費者要提高警惕,審慎分辨App真假,發現問題主動向有關部門舉報。