一是1000畝水葉菜直控基地建設(shè)。坂頭自有基地約80畝，已按現(xiàn)狀大田種植，每天能供應(yīng)中埔批發(fā)市場3-4噸水葉菜。下一步將坂頭基地改造成設(shè)施農(nóng)業(yè)，投資約5萬元/畝，總投資約500萬元。白沙侖自有基地約93畝，擬建成60畝的水培設(shè)施農(nóng)業(yè)(總投資約3500萬元，擬建設(shè)10畝玻璃房，50畝薄膜溫室大棚)，建成后每年可生產(chǎn)1200噸的水葉菜，目前建設(shè)可行性方案已基本確定，準備進入設(shè)計階段，待設(shè)計完成后報建；已與市農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、發(fā)改委、財政局等單位溝通前期事宜，該項目擬需做環(huán)評，近期環(huán)評工作開展中。835畝水葉菜直控基地。采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，目前已與以下合作社達成初步合作意向：同安區(qū)汀溪鎮(zhèn)褒美村（285畝）、同安區(qū)蓮花鎮(zhèn)蓮花村瓏口農(nóng)場（300畝）、海滄囷瑤（250畝）,所生產(chǎn)的蔬菜由夏商統(tǒng)一銷售。土地已由合作社向農(nóng)民租賃，公司將土地改造成設(shè)施農(nóng)業(yè)，按3-5萬元投入，由財政補貼60%+公司出資40%。

　　二是1000畝蔬菜間接調(diào)控基地建設(shè)。目前已與同安、翔安及南平等地的4家合作社初步達成意向，擬采取訂單農(nóng)業(yè)模式。如同安區(qū)推薦鑫美園、三秀山、青田、御蔬佳等合作社與夏商公司合作建設(shè)間控基地。翔安區(qū)現(xiàn)有租地20畝以上的合作社、家庭農(nóng)場和種植大戶有235戶以上，總用地面積約1.1萬畝。水葉菜的種植大多以農(nóng)戶小規(guī)模為主，夏商集團以訂單方式合作，組織淡季生產(chǎn)水葉菜。

　　繼續(xù)加大對蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度。2016年擬建設(shè)項目為18個，其中集美2個，翔安1個，同安15個，項目區(qū)域面積合計5312.5畝，項目總投資金額預(yù)計為7616.42萬元，全部項目均已完成評審工作。目前市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局、市財政局共下達二批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目共計14個，總投資為2689.92萬元。已下達的14個項目均已開工建設(shè)，其中1個項目已基本完成建設(shè)。項目主要建設(shè)大棚、噴灌系統(tǒng)等，項目建成后可提高我市蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì)。

　　根據(jù)多年我市市場供應(yīng)特點和存在問題，總結(jié)工作經(jīng)驗，我們出臺《廈門市主要副食品（肉菜）保障供應(yīng)資金管理辦法》。充分發(fā)揮市場對資源的優(yōu)化配置作用，突出“淡災(zāi)節(jié)突”供應(yīng)緊張時期，以運銷大戶為抓手，以水葉菜為重點，一級批發(fā)市場運銷戶年交易量達36500噸，每年一次性給予供應(yīng)量獎勵20萬元/戶，通過支持運銷大戶，以增加外地調(diào)入，保證我市供應(yīng)充足，達到供應(yīng)高位，價格低洼的優(yōu)勢。二級批發(fā)“淡災(zāi)突節(jié)”期間市場供應(yīng)量補貼基準：水葉菜（含芽苗菜）每噸100元，其余蔬菜每噸60元。達到《廈門市蔬菜應(yīng)急保障供應(yīng)預(yù)案》應(yīng)急響應(yīng)觸發(fā)條件的，視響應(yīng)級別（二級、一級）情況，分別按基準2-4倍補貼。通過抓銷戶，進一步增強產(chǎn)銷銜接童裝帆布鞋批發(fā)5至8元，保護種植、調(diào)運各方面的積極性；資金申報更簡便、可控、可操作，各方職責明確，透明，資金更安全、公開、透明。

　　。市農(nóng)業(yè)局擬出臺相關(guān)政策加強蔬菜生產(chǎn)種植。一是已起草都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃,其中廈門北部為生態(tài)休閑區(qū),中部地區(qū)為種植業(yè)區(qū)。繼續(xù)發(fā)揮市場導向作用，實行政策扶持、市場信息引導，加強農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)指導，合理調(diào)節(jié)播期，使采收期與蔬菜調(diào)入旺季錯開，促進菜農(nóng)增產(chǎn)增收。二是擬定新的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施實施辦法。辦法針對我市蔬菜尤其是水葉菜生產(chǎn)提出幾種設(shè)施農(nóng)業(yè)補助類型，并針對性利用市生豬退養(yǎng)原生豬養(yǎng)殖場的農(nóng)用地發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，促進菜籃子工程建設(shè)，擬出臺相關(guān)實施方案，加大扶持力度，提高財政補助比例。通過以上措施將有力引導促進我市蔬菜生產(chǎn)的設(shè)施水平，提升包括水葉菜在內(nèi)的蔬菜周年生產(chǎn)能力，促進和提高菜籃子的保障和供給。

　　我市菜籃子政策出臺后，吸引了大量本外埠基地參與認定，35家蔬菜基地，僅3家基地（本地2家，外地1家）未申請資金補貼，資金惠及率91.4 %。政策調(diào)整后真正做到“貢獻越大，補貼越多”。基地供應(yīng)量補貼從2014年482.5萬元到2015年1163.23萬元，比增141%。全市35家蔬菜調(diào)控基地中有22家申報了補貼，基地政策惠及比例達62.8%，供應(yīng)量就達10.96萬噸，日均供應(yīng)蔬菜達300噸。此外，還有不少基地大量直供伙食團體、餐飲企業(yè)、賣場（超市）等，未申報補貼，但對本地市場供應(yīng)已做出貢獻。事實證明：一方面調(diào)控基地的作用是積極有效的；另一方面也說明政策引導作用是明顯的。

　　截止去年底，共兌現(xiàn)政策資金4000多萬元，惠及企業(yè)234家次。98.96%的資金直接用于基地補貼及基地管理補貼。享受原有政策的前提：必須先通過菜籃子基地認定。后續(xù)才能享受項目建設(shè)或供應(yīng)量補貼。2011年底第一批基地才完成認定，2012-2013年共分三批落實22家蔬菜基地建設(shè)項目補貼資金726.552萬元。2014年由項目補貼調(diào)整為按供應(yīng)量補貼，2014-2015年25家蔬菜基地補貼合計783.366萬元，蔬菜基地累計1509.918萬元，占補貼總金額3成多，惠及企業(yè)47家次。新政策將吸取以往工作經(jīng)驗，加大補貼范圍及力度，實現(xiàn)“貢獻越大，補貼越多”。

　　除農(nóng)業(yè)部門生產(chǎn)種植方面的政策外，“菜籃子”蔬菜基地還可享受“菜籃子”調(diào)控基地政策。2014年以前，基地按項目建設(shè)予以補貼；為確保政策更加精準、合理、有效，2014年出臺了《廈門市“菜籃子”調(diào)控基地供應(yīng)量認定細則》，按調(diào)控基地對本市的供應(yīng)量享受補貼，基地蔬菜產(chǎn)品進入我市批發(fā)市場的，可按噸享受供應(yīng)量補貼；水葉菜基地視建設(shè)規(guī)模產(chǎn)能可申請以獎代補。今年原有政策已到期，新政策將在供應(yīng)量補貼基礎(chǔ)上，更加精準、簡易、安全。

　　我市“菜籃子”蔬菜基地建設(shè)，結(jié)合我市實際需要和銷區(qū)特點，逐步增強水葉菜、芽苗菜等調(diào)控基地，不斷提升“菜籃子”產(chǎn)品的供給能力。全市現(xiàn)有“菜籃子”調(diào)控基地92家，其中：蔬菜調(diào)控基地35個，基地規(guī)模4.3萬畝，（其中本市26個，1.88萬畝；外埠8外，2.4萬畝）水葉菜應(yīng)急調(diào)控基地1個，規(guī)模300畝；工廠化的芽苗菜基地2個，日產(chǎn)量80噸。生豬基地36個，規(guī)模51.75萬頭；禽蛋基地6個，生產(chǎn)規(guī)模4570噸，水產(chǎn)品基地9個，基地規(guī)模3.28萬畝；海捕船4個，捕撈量15.8萬噸。

　　“菜籃子”是一項民生系統(tǒng)工程，實行市長負責制。2010年以來，我市掀起新一輪“菜籃子”工程建設(shè)，認真貫徹落實“菜籃子”市長負責制，重點推進“菜籃子”調(diào)控基地建設(shè)。在“菜籃子”工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，各部門加強協(xié)調(diào)，落實責任分工，從生產(chǎn)、流通、消費方面，確保“菜籃子”主要產(chǎn)品（蔬菜、豬肉、水產(chǎn)品、禽蛋）市場供應(yīng)及價格穩(wěn)定。著重把好“六關(guān)”:

　　各位網(wǎng)友大家好，歡迎參加廈門市人民政府網(wǎng)在線訪談。近年來，在市委、市政府的高度重視和大力推動下，我市菜籃子建設(shè)從實際出發(fā)，以建基地、促流通、穩(wěn)市場、保安全為著力點，以“百姓富，生態(tài)美”為落腳點，構(gòu)建從田間到餐桌的全方位市場供應(yīng)保障長效機制，服務(wù)社會民生，打造“幸福廈門”，并取得了顯著的成效。