未成年人健康成長關(guān)乎億萬家庭幸福安寧，關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興。黨和國家歷來高度重視未成年人權(quán)益保護(hù)工作。習(xí)近平總書記多次對加強(qiáng)少年兒童保護(hù)工作作出重要指示批示。依法查處侵害未成年人的違法行為，切實(shí)保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，是市場監(jiān)管部門的重要職責(zé)。

　　無錫市市場監(jiān)管局高度重視未成年人保護(hù)工作，在組織全系統(tǒng)開展“2022無錫市民生領(lǐng)域案件查辦鐵拳行動”中，突出對“面向未成年人開展無底線營銷違法行為”的查處打擊，以校園及周邊、網(wǎng)絡(luò)平臺等為重點(diǎn)，充分發(fā)揮12315平臺、廣告監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等數(shù)字化平臺優(yōu)勢，圍繞食品生產(chǎn)經(jīng)營pm童裝批發(fā)價(jià)格貴嗎多少錢、網(wǎng)絡(luò)交易、廣告等環(huán)節(jié)開展廣泛排查，查處了一批保護(hù)未成年人身心健康，維護(hù)未成年人合法權(quán)益的典型案例。在第72個(gè)國際兒童節(jié)即將來臨之際，現(xiàn)將全系統(tǒng)查處的典型案例予以集中發(fā)布。

　　江陰市市場監(jiān)管局在對校園周邊商店的專項(xiàng)檢查中，發(fā)現(xiàn)利港街道吉富副食店在售有標(biāo)注“CAMEL ”“Marlbovo”“KENT”“888”“PALLY”“HOKT”等圖樣，外形顏色及包裝酷似相關(guān)品牌香煙的“如咽口香糖”，并印有“吸煙有害健康 適量吃糖有益健康”等內(nèi)容。該店經(jīng)營上述口香糖的行為，構(gòu)成經(jīng)營標(biāo)簽不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、危害未成年人身心健康食品的違法行為。

　　目前，該案已調(diào)查終結(jié)，江陰市市場監(jiān)管局將依法對該店作出沒收涉案違法食品及違法所得并罰款的行政處罰。

　　涉案“如咽口香糖”的主要消費(fèi)對象為未成年學(xué)生，其以香煙形狀、香煙殼包裝引起未成年好奇，誘導(dǎo)未成年購買后模仿采用成年人的吸煙動作進(jìn)行食用，容易使未成年染上不良習(xí)慣，在一定程度上影響未成年人的身心健康。該案的查辦，嚴(yán)厲打擊了此類違法行為，有力震懾了相關(guān)不良商家，有效落實(shí)了國家三部委《關(guān)于開展面向未成年人無底線營銷食品專項(xiàng)治理工作的通知》要求。

　　江陰市市場監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)，依據(jù)改革所賦予的文化綜合執(zhí)法職能，在對江陰市鉆滿錢柜娛樂有限公司進(jìn)行突擊檢查時(shí)，通過調(diào)取監(jiān)控視頻記錄，發(fā)現(xiàn)該公司曾允許3名未成年人進(jìn)入歌舞娛樂經(jīng)營場所，且工作人員未核實(shí)上述3人是否未成年。該公司接納未成年人進(jìn)入歌舞娛樂場所的行為違反了《娛樂場所管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定。

　　未成年人正處于身心發(fā)育成長期，身心抵抗力較弱，容易受到外界不良環(huán)境的影響和侵害，娛樂場所的高分貝聲音，會對未成年人聽力發(fā)育產(chǎn)生較大影響，某些“紙醉金迷”的娛樂方式也會影響未成年人價(jià)值觀、人生觀的形成，嚴(yán)重影響身心健康。江陰局立足綜合執(zhí)法職能，積極查辦本案，充分展現(xiàn)了市場監(jiān)管部門保護(hù)未成年人身心健康的職能擔(dān)當(dāng)。

　　案例三：宜興市市場監(jiān)管局查處宜興八佰伴商業(yè)管理有限公司經(jīng)營未經(jīng)產(chǎn)品配方注冊的嬰幼兒配方乳粉案

　　宜興市市場監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)，對宜興八佰伴商業(yè)管理有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司所銷售的澳洲愛他美金裝版1段奶粉等多種嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品包裝上，均未標(biāo)注產(chǎn)品配方注冊號。經(jīng)查，該公司所售上述產(chǎn)品系其供應(yīng)商從某網(wǎng)絡(luò)代購商處采購，該批商品未經(jīng)合法注冊，其在進(jìn)貨時(shí)未對該批進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品質(zhì)量證明進(jìn)行查驗(yàn)，致使涉案商品上架銷售。該公司無法提供供應(yīng)商的相關(guān)信息及涉案進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉的進(jìn)貨票據(jù)、檢驗(yàn)檢疫合格證明文件等材料，其行為違反了《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定。

　　2022年5月，宜興市市場監(jiān)管局依法對該公司作出沒收17罐涉案嬰幼兒配方乳粉，沒收違法所得并處罰款合計(jì)15.44萬元的行政處罰。

　　為了未成年人的健康成長，部分家長喜歡選擇進(jìn)口乳粉為孩子成長“加分”，但殊不知部分通過所謂海外“代購”渠道進(jìn)入我國市場的進(jìn)口乳粉，并未取得我國法定機(jī)構(gòu)的合法注冊，存有較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。該案的查辦，在母嬰用品代購及經(jīng)營領(lǐng)域產(chǎn)生了較大的影響，對部分經(jīng)營者起到了警示作用，也使消費(fèi)者提高了對海外“代購”商品的認(rèn)知，科學(xué)理性的選擇合規(guī)進(jìn)口乳粉助力孩子的健康成長。

　　梁溪區(qū)市場監(jiān)管局在對校園周邊餐飲店進(jìn)行集中檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一咖啡館主打產(chǎn)品為添加了茅臺酒的咖啡，但該咖啡館負(fù)責(zé)人無法提供食品經(jīng)營許可證，也無法提供“茅臺”商標(biāo)的授權(quán)使用證明材料。經(jīng)查，該經(jīng)營部在未申領(lǐng)食品經(jīng)營許可的情況下，擅自從事咖啡制售等食品經(jīng)營活動，且在未取得“茅臺”商標(biāo)合法授權(quán)的情況下，擅自制作“茅臺咖啡”飲品對外銷售，所售飲品外包裝與茅臺酒的瓶身裝潢圖案高度近似。為博取關(guān)注，該經(jīng)營部通過抖音、小紅書等網(wǎng)絡(luò)自媒體進(jìn)行宣傳營銷，造成不良社會影響。

　　該經(jīng)營部的上述行為違反了《食品安全法》《商標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定。2022年4月，梁溪區(qū)市場監(jiān)管局依法對該經(jīng)營部作出沒收違法所得并處罰款共計(jì)7.20萬元的行政處罰。

　　涉案咖啡館周邊校園眾多，距離最近的中學(xué)僅一墻之隔，相距最遠(yuǎn)的小學(xué)也僅100多米。中小學(xué)生作為未成年人，極易被新奇的營銷噱頭吸引和體驗(yàn)。本案中“茅臺咖啡”所添加的高度白酒，會對未成年人的神經(jīng)系統(tǒng)產(chǎn)生傷害，不利于中小學(xué)生身心健康。本案的查處，為相關(guān)行業(yè)經(jīng)營者敲響了警鐘，在一定范圍內(nèi)有效遏制了向未成年人無底線營銷食品的歪風(fēng)。

　　梁溪區(qū)市場監(jiān)管局在對流通領(lǐng)域食品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查過程中，經(jīng)抽樣檢測，發(fā)現(xiàn)梁溪區(qū)黃巷蝸牛貝貝食品商行經(jīng)銷的“多彩豆”被認(rèn)定為質(zhì)量不合格產(chǎn)品。經(jīng)查，該商行購進(jìn)涉案食品后，未按規(guī)定要求存儲食品，導(dǎo)致部分食品出現(xiàn)過氧化值超過GB19300-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)果與籽類食品》限值的情況，食用后會對人體健康造成危害。

　　該商行因貯存不當(dāng)導(dǎo)致涉案食品產(chǎn)品質(zhì)量不合格的行為違反了《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定。2022年4月，梁溪區(qū)市場監(jiān)管局依法對該商行作出責(zé)令改正違法行為，沒收違法所得并處罰款共計(jì)3.0425萬元的行政處罰。

　　本案中的“多彩豆”是一種主要面向少年兒童的小食品，對經(jīng)營環(huán)節(jié)的存儲有著較高的安全要求。涉案經(jīng)營者未能嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)開展經(jīng)營活動，給未成年人的身體健康帶來安全隱患。本案辦結(jié)后，辦案部門會同屬地街道食安辦及市場主辦方，對集中交易市場內(nèi)的兒童食品經(jīng)營單位開展聯(lián)合檢查，有效規(guī)范了相關(guān)市場主體的經(jīng)營行為。

　　錫山區(qū)市場監(jiān)管局在對流通領(lǐng)域口罩等防疫用品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)錫山區(qū)麗美百貨超市在售的一次性兒童防護(hù)口罩，經(jīng)南京海關(guān)紡織工業(yè)產(chǎn)品檢測中心檢測，其防護(hù)效果的檢測結(jié)果不符合GB/T 38880-2020《兒童口罩技術(shù)規(guī)范》兒童防護(hù)口罩（F）標(biāo)準(zhǔn)要求，被判定為質(zhì)量不合格產(chǎn)品。

　　該超市的上述行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》的相關(guān)規(guī)定，錫山區(qū)市場監(jiān)管局依法對該超市作出沒收涉案不合格口罩，沒收違法所得并處罰款的行政處罰。

　　正確佩戴口罩是阻斷疫情傳播的重要防線，口罩的質(zhì)量安全對守護(hù)人民群眾生命健康具有重要意義。針對未成年人等特殊群體設(shè)計(jì)制作的兒童口罩等防護(hù)用品，更需要強(qiáng)化質(zhì)量管理，確保相關(guān)人群的身體健康和生命安全。本案辦案部門聚焦防疫產(chǎn)品質(zhì)量安全，通過強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，及時(shí)查處質(zhì)量違法行為，守住了兒童涉疫防護(hù)用品的質(zhì)量安全底線。

　　惠山區(qū)市場監(jiān)管局在對惠山區(qū)長安凱威文化用品店進(jìn)行執(zhí)法檢查的過程中，發(fā)現(xiàn)該店存在向小學(xué)生變相銷售刮刮卡的情況。經(jīng)查，該店為招攬生意開展促銷活動，規(guī)定前來消費(fèi)的小學(xué)生在其店內(nèi)購買文化用品時(shí)，消費(fèi)每滿20元或支付1元現(xiàn)金，即可獲得一次抽獎機(jī)會，以此獲得對應(yīng)的獎品或獎金。

　　該文化用品店的上述行為違反了《未成年人保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定，惠山區(qū)市場監(jiān)管局依法對該店作出罰款0.5萬元的行政處罰。

　　本案涉案經(jīng)營者向未成年人變相銷售刮刮卡，容易誘使未成年人產(chǎn)生投機(jī)賭博心理，在影響學(xué)習(xí)成績，增加家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，更容易對未成年人的心理健康產(chǎn)生消極影響。本案辦案部門積極履職，主動作為，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)厲查處違法行為，對相關(guān)經(jīng)營者產(chǎn)生有效震懾，充分展示了為未成年人保駕護(hù)航的能力和決心。

　　濱湖區(qū)市場監(jiān)管局在對流通領(lǐng)域服裝服飾類產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)瀾寶童裝店銷售的4款童裝，經(jīng)南京海關(guān)紡織工業(yè)產(chǎn)品檢測中心檢測，其附件-服裝繩帶項(xiàng)目不符合GB 31701-2015《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)要求，被認(rèn)定為產(chǎn)品質(zhì)量不合格產(chǎn)品。

　　該童裝店銷售質(zhì)量不合格產(chǎn)品的行為，違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》的相關(guān)規(guī)定。2022年5月，濱湖區(qū)市場監(jiān)管局依法對該店作出沒收涉案不合格涉案商品，沒收違法所得并處罰款的行政處罰。

　　童裝產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)系著未成年人的身體健康和生命安全。本案所售商品不符合《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》要求，在嬰幼兒及7歲以下兒童服裝的頭部或頸部縫制有繩帶，極易導(dǎo)致兒童被繩帶誤套頸項(xiàng)后造成窒息，存在重大安全隱患。本案辦案部門通過對不合格兒童服裝產(chǎn)品的及時(shí)查處，有效制止了存有安全隱患的童裝在市場流通，切實(shí)守護(hù)了未成年人健康安全。

　　新吳區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)抽樣檢測線索，對培芝食品無錫有限公司開展執(zhí)法檢查。經(jīng)查，該公司所生產(chǎn)銷售的嬰幼兒米粉食品鎘項(xiàng)目不符合國家強(qiáng)制性規(guī)定，鈉含量未按規(guī)定在包裝上明示，對嬰幼兒的食品安全造成較大影響。

　　新吳區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，對該公司作出沒收涉案不合格米粉，并處罰款71.19萬元的行政處罰。

　　嬰幼兒是每個(gè)家庭的寶貝，也是民族復(fù)興的未來力量。嬰幼兒食品安全不僅事關(guān)其健康和億萬家庭的幸福，更關(guān)乎社會穩(wěn)定、國家富強(qiáng)。嬰幼兒谷類輔助食品作為嬰幼兒食品的重要組成部分，其食品安全質(zhì)量一直備受各界高度關(guān)注。本案辦案部門通過對制售存有安全隱患的嬰幼兒輔助食品違法行為的嚴(yán)厲查處，有力落實(shí)了食品安全 “四個(gè)最嚴(yán)”要求，對相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營者產(chǎn)生了強(qiáng)大的震懾。

　　經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局接群眾舉報(bào)，稱無錫福滿家便利店有限公司一便利店存在向未成年銷售酒的違法行為。經(jīng)查，該店為主要從事食品及日用品銷售的連鎖超市，其店內(nèi)白酒、紅酒等度數(shù)較高的酒類有專門的貨架，貨架上貼有“禁止向未成年人售酒”的警示語，啤酒、雞尾酒等低度酒存放于冷藏區(qū)的玻璃柜內(nèi)，玻璃柜上無“禁止向未成年人售酒”的警示語。該店在未成年人購買雞尾酒的過程中，未對購買者的年齡進(jìn)行核實(shí)，致使未成年人在飲用后產(chǎn)生嘔吐、頭暈等不良反應(yīng)。

　　經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《未成年人保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定，對該店作出沒收違法所得并處罰款合計(jì)0.5萬元的行政處罰。

　　未成年人作為消費(fèi)者中的特殊群體，尚處于生長發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，使用和濫用酒精不僅會對未成年人的身體造成永久傷害，還會影響到未成年人的情緒和性格，甚至做出一些錯誤的判斷和行為，導(dǎo)致不良后果的發(fā)生。本案辦案部門嚴(yán)格落實(shí)《未成年人保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)查處相關(guān)經(jīng)營者違法行為，為未成年人的健康成長營造了良好環(huán)境。