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  第一財經記者統計梳理發現,當前我國共有21個城市市域人口密度超過1000人/平方公里,其中深圳超過了7000人/平方公里,和東莞、上海位居前三位;人口密度高的城市主要集中在長三角、珠三角、京津等地。

  需要說明的是,這里的人口密度,是按照建制市范圍內的總面積來計算的。但由于部分城市下轄的縣域比較多,或者山區、河湖的占比較大(如北京、杭州),因此這也影響了市域的人口密度,如果只計算主城區的人口密度,則主要城市之間的差距比較小。

  此次統計結果中,市域人口密度最高的10個城市分別是深圳、東莞、上海、廈門、佛山、廣州、中山、汕頭、鄭州和無錫。其中前8個城市的人口密度超過了2000人/平方公里。

  作為四大一線城市之一,深圳本土面積為1997平方公里,加入深汕合作區之后,深圳總面積達到了2465平方公里,仍是目前超大城市和特大城市中市域面積最小的。

  僅看深圳本土地區(不含深汕合作區),人口密度已高達8821人/平方公里,是第二名東莞的兩倍多。值得注意的是,深圳本土地區還有一大部分是山體,也就是說,深圳的城區實際人口密度早已經突破每平方公里1萬人大關。當前深圳本土可供開發的土地空間已經基本飽和。

  七人普的數據顯示,2020年深圳常住人口達到1756萬,較2010年新增了714萬,新增人口居全國第一。在大量人口流入之下,深圳目前的承載力也逐漸趨于飽和,特別是住房、教育、醫療的短板較為明顯,深圳的公共設施面臨非常大的壓力。在這種情況下,深圳的落戶門檻也在提高。

  2021年5月25日,深圳市司法局官網發布了深圳市發展和改革委員會關于《深圳市戶籍遷入若干規定(征求意見稿)》,其中提高了對學歷型人才落戶的底線,將核準類學歷型人才的底線要求調整為全日制本科,技術型人才底線要求調整為“中級職稱+全日制大專”,技能型人才的底線要求調整為技師。

  毗鄰深圳的“世界工廠”東莞位居第二。面積僅2474平方公里的東莞,在1988年升格為地級市。改革開放以來,隨著出口貿易的發展,東莞逐漸發展成為全球最大的制造業基地之一,形成以電子信息、電氣機械、紡織服裝、家具、玩具、造紙及紙制品業、食品飲料、化工等八大產業為支柱的現代化工業體系。近年來,東莞的產業升級不斷加快,高新技術產業快速發展。

  產業的發展也帶動了大量人口流入。七人普數據顯示,與2010年第六次全國人口普查比較,東莞全市常住人口增加224.64萬人,首次突破千萬大關,達到了1046.66萬人,2021年進一步增至1053.68萬人。2021年東莞的人口密度達到每平方公里4259人,是人口密度最高的地級市,在所有城市中也僅次于深圳,位居第二。

  上海的人口密度達到了3926人/平方公里,位居第三。上海不僅人口密度高,而且建成區規模大,城區人口規模大。上海是我國城區人口最大的城市,七人普數據顯示,上海城區人口達到了1987萬人,比第二名北京多了200多萬人。

  每平方公里超過3000人的還有廈門。廈門是我國一二線城市中土地面積最小的城市,僅1700.61平方公里,2021年常住人口達到了528萬人,每平方公里住著3105人。分片區看,廈門島內外的人口密度差距較大,島內(含鼓浪嶼)土地面積157.98平方千米,七普時人口達到了211萬人,人口密度達到了每平方公里13358人(2020年數據)。

  廈門大學經濟學系副教授丁長發對第一財經分析,市域人口密度受分子和分母效應兩個方面影響。分母方面,廈門本身就很小。分子方面,廈門經濟總量位居全國第33位,吸引了大量外來人口集聚。七人普數據顯示,2010年到2020年,廈門人口增幅達到了46.23%。

  丁長發說,廈門島內有好多發展非常好的產業,如會展業可樂精品雜款童裝批發、現代金融服務業、軟件信息服務業等,同時,島內交通基礎設施、醫療、學校配套也都非常好,因此人口密度比較高。不過經過這么多年的發展,廈門島內的土地發展空間已經比較飽和,房價也比較高,而近年來島外包括集美、馬鑾灣、翔安南部、環東海域建設了一大批優質教育、醫療資源,同時幾條地鐵線路也是連接島內和島外,制造業很多布局到了島外。島外隨著產業集聚和基礎設施、教育醫療設施完善,人口也在快速增加。

  第五至第八名的城市均來自廣東地區,分別是佛山、廣州、中山和汕頭,四個城市的市域人口密度可謂相差無幾,均處于2400人到2600人/平方公里之間,其中中山和東莞類似,均為改革開放以后由縣升格為地級市,整體用地面積就是一個縣的規模,面積小,外來人口多,人口密度也大。

  從前十名來看,僅廣東省就占了6個城市,其中珠三角占了5個。廣東省體改研究會執行會長彭澎對第一財經分析,珠三角的地域空間小,是全國人口密度最高的城市群,目前珠三角大城市之間基本是無縫對接的。同時,珠三角好幾個城市都是由縣升格而來,以前在其他省份大多是一個地區轉化為一個市,而珠三角是一個地區轉化為好幾個市,這樣一來一個地市的面積就小很多。

  改革開放后,珠江三角洲依靠毗鄰港澳的獨特地理位置,利用土地、勞動力資源的低成本優勢,吸引了港澳臺制造業的大規模轉移,經濟率先崛起。彭澎說,珠三角對外開放早,吸引的資金多,對崗位的需求也大,珠三角的外來人口呈現幾何式、跳躍式增長。

  珠三角之外,廣東還有一個城市人口密度高居全國第八,即地處經濟發展相對滯后的粵東的汕頭。數據顯示,面積僅2245平方公里的汕頭,常住人口達到了553.04萬人,每平方公里達到了2463人。同處潮汕地區的揭陽,人口密度也超過了1000人/平方公里。專家分析,這與當地生育文化較濃、出生率較高有關。

  鄭州和無錫的人口密度分列第九和第十。鄭州也是前十名中唯一一個來自中西部地區的城市。2010年到2020年,鄭州人口增加了397.41萬人,增量位居全國第五。鄭州所在的河南是我國戶籍人口第一大省,戶籍人口過億,常住人口也達到9883萬人,因此未來鄭州人口的增長空間仍很大。

  21個市域人口密度超過1000人/平方公里的城市中,廣東占8個,其中6個來自珠三角地區,2個來自潮汕地區;長三角地區有6個,分別為上海、浙江嘉興以及江蘇的4個城市——省會南京、蘇南的蘇錫常;此外還有京津兩大直轄市以及閩南的廈門。整體來看,東部地區共有17市市域人口密度超過1000人/平方公里。

  由于自然地理因素,一些轄區內有較多山地、丘陵地貌的城市,整體的人口密度排名就沒有那么靠前。比如北京土地面積達到了16410平方公里,但山地面積占比達到62%,因此北京的市域人口密度僅位列全國第十七,但如果只計算主城區,那么北京是我國人口密度最高的城市之一。

  與北京相似的還有近年來數字經濟發展十分突出的新一線城市杭州。杭州地形復雜多樣,全市丘陵山地占總面積的65.6%,集中分布在西部、中部和南部;平原占26.4%,主要分布在東北部;江、河、湖、水庫占8.0%;森林覆蓋率達66.9%,居全國省會城市第一。

  丁長發說,北京和杭州等地的土地面積足夠大,產業和經濟發展所需要的土地也沒必要發展到非平原地帶。比如杭州,即使只有26.4%是平原,發展空間也非常大。

  此外,中西部有4個城市市域人口密度超過了1000人/平方公里,分別是中部的鄭州、武漢和西部的成都、西安,均為近年來經濟快速發展的強省會城市、新一線年,這四個城市的人口增量均位居全國所有城市前十位。

  這21個城市之后,還有部分城市市域人口密度距離1000人/平方公里的大關比較近,比如寧波和南通,這一數據分別為972人/平方公里、967人/平方公里。

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