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9月10日至14日,來自天津團(tuán)、貴州團(tuán)的19位全國人大代表應(yīng)最高人民檢察院邀請(qǐng),走進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院。代表們深入基層了解檢察工作,建言獻(xiàn)策。
9月10日,代表們走進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院,最先聽到的介紹,就是內(nèi)蒙古檢察機(jī)關(guān)在司法改革當(dāng)中的努力與成效。
據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院黨組副書記、副檢察長簡小文介紹,內(nèi)蒙古檢察機(jī)關(guān)正在開展第二批員額檢察官遴選工作,按照中央關(guān)于員額“向案多地區(qū)傾斜”的要求,結(jié)合轉(zhuǎn)隸后檢察機(jī)關(guān)編制減少的實(shí)際,進(jìn)行了檢察官員額重新測算分配。“誰辦案誰負(fù)責(zé)、誰決定誰負(fù)責(zé)”的司法辦案理念深入人心,扁平化的辦案模式進(jìn)一步凸顯檢察官的主體地位,司法體制改革紅利逐步釋放。
“面對(duì)改革中的困難,內(nèi)蒙古檢察機(jī)關(guān)迎難而上,取得了可喜成績!”代表們在充分肯定內(nèi)蒙古檢察院工作成績的同時(shí),也提出殷切希望。
民建貴州省委副主委余維祥代表表示,這次視察了解到檢察工作繁雜、任務(wù)艱巨,建議相關(guān)部門在人員編制中增加檢察人員的比例。貴州省銅仁市萬山區(qū)萬山鎮(zhèn)農(nóng)村淘寶服務(wù)站負(fù)責(zé)人華茜代表,和天津市公共交通五公司解放南路中心車隊(duì)96路駕駛員王艷代表都認(rèn)為,要讓檢察人員也有更多的獲得感和幸福感。
無論是開到阿爾山國家森林公園門口的生態(tài)旅游檢察車“哈倫·小驛”,還是停在西山濕地生態(tài)恢復(fù)現(xiàn)場的公益訴訟指揮車,或是行駛到牧區(qū)搜集證據(jù)的草原檢察直通車,都讓代表們感受到了法律監(jiān)督的存在和力量。
天津市東麗區(qū)華明街道胡張莊村黨總支書記楊寶玲代表快人快語,她概括內(nèi)蒙古檢察工作是:在法律監(jiān)督中主動(dòng)承擔(dān),工作實(shí);注重頂層設(shè)計(jì),工作細(xì);巡回車服務(wù)百姓,工作(領(lǐng))先。天津產(chǎn)權(quán)交易中心主任、天津?yàn)I海柜臺(tái)交易市場股份公司董事長孔曉艷代表感慨道,檢察車、驛站檢察室等,把司法的溫度傳遞給了老百姓。
代表們在視察中不僅感受到司法的溫度,更感受到司法的威嚴(yán)。據(jù)介紹,自治區(qū)檢察院研究制定助力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的實(shí)施意見等服務(wù)保障措施,深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,堅(jiān)持依法準(zhǔn)確辦案,三級(jí)檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)重大案件提前介入引導(dǎo)偵查取證,先后派員介入重大黑惡勢力犯罪案件60件。
貴州省疾病預(yù)防控制中心健康教育所副所長何琳代表表示,內(nèi)蒙古檢察院在案件辦理中制定出臺(tái)刑事檢察工作的相關(guān)意見,著力解決辦案中存在的突出問題,讓人欽佩。
9月13日,代表們走進(jìn)興安盟檢察分院,傾聽科右前旗檢察院春華與小烏蘭的故事。小烏蘭7歲那年,父親酒后昏睡再?zèng)]醒來。公安機(jī)關(guān)對(duì)其死亡作出不予立案決定,但未出具相應(yīng)法律文書導(dǎo)致無法啟動(dòng)民事訴訟程序。小烏蘭跟著姑姑找到檢察院,檢察官春華摟過茫然無助的小烏蘭,從此小烏蘭多了一位檢察官媽媽。看到小烏蘭燦爛笑容的圖片,貴州省偉鮮布依純手工服飾加工廠負(fù)責(zé)人韋波代表不禁落淚。
截至2018年上半年,內(nèi)蒙古檢察機(jī)關(guān)通過法治進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等形式開展普法宣傳,覆蓋學(xué)生24萬余人……貴州師范大學(xué)國際旅游文化學(xué)院院長殷紅梅代表表示,無論是春華工作室、還是未成年人檢察工作,都讓她感到法律是有尊嚴(yán)的,是有溫情的。
在海拉爾西山濕地生態(tài)恢復(fù)現(xiàn)場,一片樟子松幼苗在瑟瑟秋風(fēng)中倔強(qiáng)地直著腰。某路橋公司在公路項(xiàng)目施工時(shí),曾在這里非法取土造成了287畝林地被毀。
海拉爾林場場長額爾德木圖告訴代表們,林業(yè)局的督促始終沒見成效。在檢察院支持下,林業(yè)局向路橋公司提起刑事附帶民事訴訟,又通過法院強(qiáng)制執(zhí)行,收回了植被恢復(fù)賠償款。2017年,由于林地恢復(fù)緩慢,海拉爾區(qū)檢察院發(fā)出訴前檢察建議,督促海拉爾區(qū)林業(yè)局履行職責(zé)童裝店服裝批發(fā)價(jià)格表大全,并提起行政公益訴訟,法院支持檢察機(jī)關(guān)全部訴訟請(qǐng)求。貴州省天柱縣林業(yè)科技推廣站站長袁昌選代表感慨道:“檢察公益訴訟很必要!”
自治區(qū)黨委政府今年出臺(tái)支持檢察機(jī)關(guān)依法開展公益訴訟工作的意見,在自治區(qū)院帶動(dòng)下,全區(qū)102個(gè)院成立公益訴訟領(lǐng)導(dǎo)小組,積極探索建立“專業(yè)化監(jiān)督+恢復(fù)性司法+社會(huì)化治理”的立體化生態(tài)檢察模式,全區(qū)公益訴訟立案1411件,起訴49件,判決11件,通過辦案督促恢復(fù)林地、草原121萬余畝,督促89家違法排放企業(yè)整改,挽回直接損失5.5億元。
全國人大常委會(huì)委員、全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)委員馮忠華表示,檢察保護(hù)使生態(tài)資源實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展,內(nèi)蒙古在公益訴訟上的探索,要更多地進(jìn)行總結(jié)推廣。
農(nóng)工黨天津市委會(huì)副主委張智龍代表說,此行“破盲”了。以前腦海中粗淺的檢察形象,在視察之后變得生動(dòng)、豐滿了。中華全國律師協(xié)會(huì)理事、天津華盛理律師事務(wù)所主任才華坦率地說,在視察中感受到內(nèi)蒙古檢察機(jī)關(guān)的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)和敢于作為。貴州省惠水縣濛江街道新民社區(qū)黨支部書記羅應(yīng)和代表表示,在接待代表視察時(shí),敢于剖析,敢于亮底,讓人很有安全感。
5天的交流讓代表們熟悉了檢察工作,他們寶貴的意見建議將化作內(nèi)蒙古檢察工作前行的力量。正如最高檢公訴二廳負(fù)責(zé)人所說,內(nèi)蒙古檢察工作是全國檢察工作的縮影,代表們的理解和鼓勵(lì)是檢察工作的動(dòng)力,希望代表們繼續(xù)關(guān)心關(guān)注檢察工作。
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