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  《山西省推進服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效2024年行動計劃》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

  為全面深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展的決策部署,持續(xù)推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系,結(jié)合工作實際,制定本行動計劃。

  推進物流樞紐體系建設(shè)。加快太原、大同、臨汾國家物流樞紐建設(shè),推進太原國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈。高質(zhì)量建設(shè)太原、大同、長治、臨汾等4個全國現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市,持續(xù)培育省級示范物流園區(qū)和重點物流基地,打造“干線運輸+區(qū)域分撥”的高效物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(省發(fā)展改革委、省交通廳、中國鐵路太原局集團有限公司,各市人民政府按照職責(zé)分工負責(zé),以下任務(wù)均需各市人民政府落實,不再一一列出)

  加快發(fā)展多式聯(lián)運。大力發(fā)展多式聯(lián)運和集裝箱運輸,打造3條公鐵聯(lián)運精品線路,拓展多式聯(lián)運“一單制”試點應(yīng)用。持續(xù)推進“公轉(zhuǎn)鐵”,開展物流總包和合同制運輸,提供整體物流最優(yōu)解決方案。構(gòu)建多聯(lián)快車網(wǎng)絡(luò),擴大鐵路快運班列數(shù)量,推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)貨運物流平臺,強化兩端公路接駁,打造“班列+兩端公路”的多聯(lián)快車產(chǎn)品品牌。扶持一批省內(nèi)“千萬噸級”多式聯(lián)運物流樞紐提質(zhì)擴容。(省交通廳、中國鐵路太原局集團有限公司按照職責(zé)分工負責(zé))

  完善農(nóng)村寄遞物流體系。實施農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)增效工程,推進10個統(tǒng)倉共配模式化示范縣、100個標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞綜合服務(wù)站、1000個服務(wù)規(guī)范化行政村快遞便民服務(wù)點建設(shè),初步建成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系,穩(wěn)定暢通工業(yè)品“下行”、農(nóng)產(chǎn)品“上行”雙向寄遞渠道。(省郵政管理局、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委按照職責(zé)分工負責(zé))

  優(yōu)化金融資源配置。發(fā)展綠色金融,用好碳減排支持工具、“綠票通”再貼現(xiàn)等政策工具,爭創(chuàng)以轉(zhuǎn)型金融為主體內(nèi)容的綠色金融試驗區(qū)。發(fā)展科技金融,鼓勵銀行機構(gòu)適當(dāng)下放授信審批、利率定價和產(chǎn)品創(chuàng)新權(quán)限,實施優(yōu)惠內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價,加強科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)。強化普惠金融服務(wù),增加對涉農(nóng)小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的金融供給。推進數(shù)字金融發(fā)展,支持金融機構(gòu)運用科技手段提升金融服務(wù)數(shù)字化水平。完善養(yǎng)老金融服務(wù),關(guān)注普惠養(yǎng)老再貸款試點支持領(lǐng)域及發(fā)放要件,做好項目儲備和要素配置。(省地方金融管理局、人行山西省分行、國家金融監(jiān)督管理總局山西監(jiān)管局按照職責(zé)分工負責(zé))

  推動保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)鼓勵推動首臺(套)重大技術(shù)裝備保險和重點新材料首批次應(yīng)用保險,推動安全生產(chǎn)責(zé)任保險深度參與社會治理,推廣綠色保險產(chǎn)品。豐富地方特色農(nóng)險產(chǎn)品供給,推動農(nóng)業(yè)保險“提標(biāo)、擴面、增品”。推動實施個體工商戶保險保障方案。積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險、普惠型人身險業(yè)務(wù)。鼓勵發(fā)展面向縣域居民的健康險業(yè)務(wù),擴大縣域覆蓋范圍。因地制宜發(fā)展面向農(nóng)戶的意外險、定期壽險業(yè)務(wù)。(國家金融監(jiān)督管理總局山西監(jiān)管局負責(zé))

  加快企業(yè)上市倍增。加強上市掛牌后備企業(yè)資源庫培育,評選30家以上省重點上市后備企業(yè)。充分發(fā)揮滬深北交易所山西服務(wù)基地和企業(yè)上市“綠色通道”作用,開展常態(tài)化服務(wù),推動企業(yè)加快上市掛牌進程。大力支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)利用交易所債券市場融資,發(fā)行科創(chuàng)債、綠色債等創(chuàng)新品種,加快實現(xiàn)我省REITs上市零突破。開展2024年資本市場縣域工程,力爭強基擴面至100個縣(市、區(qū))。(省地方金融管理局、山西證監(jiān)局按照職責(zé)分工負責(zé))

  營造良好金融生態(tài)。持續(xù)推進各市首貸續(xù)貸中心建設(shè),推廣“三晉貸款碼”和省級地方征信平臺應(yīng)用。搭建“政銀證保擔(dān)基企”融資對接“立交橋”,暢通民營企業(yè)貸債股融資渠道,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對中小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)支持力度。開展納稅信用等級良好的小微企業(yè)名單推送工作,“以稅增信”助力企業(yè)獲得貸款。優(yōu)化多層次金融市場體系,不斷豐富金融業(yè)態(tài)。(省地方金融管理局、人行山西省分行、國家金融監(jiān)督管理總局山西監(jiān)管局、山西證監(jiān)局按照職責(zé)分工負責(zé))

  建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺。加快懷柔實驗室山西研究院發(fā)展,推動山西省后稷實驗室融入崖州灣國家實驗室協(xié)同創(chuàng)新體系。持續(xù)爭建國家級創(chuàng)新平臺,力爭再重組成功1—2家全國重點實驗室。加快推進5家省實驗室建設(shè),力爭省實驗室總數(shù)達到8家以上。穩(wěn)步推進省重點實驗室優(yōu)化重組。(省科技廳負責(zé))

  強化科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)推動“晉創(chuàng)谷·太原”先行區(qū)建設(shè),打造科技成果轉(zhuǎn)化高地。發(fā)揮大同京津冀橋頭堡作用,積極承接京津冀新材料、新能源、生物制藥、裝備制造等領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。加快推進高校科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”試點。(省科技廳負責(zé))

  加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。聚焦我省重點產(chǎn)業(yè)鏈、特色專業(yè)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)建設(shè),強化基礎(chǔ)與關(guān)鍵技術(shù)研究,布局建設(shè)2—3家省級基礎(chǔ)學(xué)科研究中心、培育基地。新培育1—2戶國家企業(yè)技術(shù)中心、30戶省級企業(yè)技術(shù)中心。布局20項重大科技攻關(guān)項目和100項以上重點研發(fā)計劃項目,加大研發(fā)投入,加快形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力。(省科技廳、省工信廳按照職責(zé)分工負責(zé))

  提高檢驗檢測能力。以服務(wù)支撐我省重點產(chǎn)業(yè)鏈、特色專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展為重點,支持支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興領(lǐng)域和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)國家質(zhì)檢中心。推進實驗室檢驗檢測能力合理布局,培育一批技術(shù)能力強、服務(wù)水平高的檢驗檢測機構(gòu)。開展檢驗檢測機構(gòu)能力驗證,促進檢驗檢測機構(gòu)持續(xù)滿足資質(zhì)認定技術(shù)和管理要求。(省市場監(jiān)管局負責(zé))

  促進軟件信息服務(wù)提質(zhì)。開展山西軟件名園創(chuàng)建。鼓勵支持制造業(yè)企業(yè)對現(xiàn)有軟件開發(fā)、信息技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)進行剝離,培育一批創(chuàng)新活躍、技術(shù)先進、實力雄厚的軟件龍頭企業(yè)。大力開展我省自主創(chuàng)新軟件產(chǎn)品扶持工作,推動自主創(chuàng)新軟件產(chǎn)品示范應(yīng)用。引導(dǎo)培育更多優(yōu)秀軟件產(chǎn)品、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)App和解決方案進入國家先進產(chǎn)品行列,打造我省優(yōu)勢領(lǐng)域軟件知名品牌。(省工信廳負責(zé))

  深化5G賦能應(yīng)用。加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),深入實施“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展行動。聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域推進5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋,提速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點建設(shè)推廣,圍繞煤礦、制造業(yè)、醫(yī)療健康、文旅等重點領(lǐng)域巴中外貿(mào)品牌童裝批發(fā)價格,拓展5G融合應(yīng)用場景。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、制造業(yè)數(shù)字化等領(lǐng)域推進實施一批重大項目,分行業(yè)分領(lǐng)域遴選年度典型示范場景和優(yōu)秀案例。(省通信管理局、省能源局、省工信廳、省數(shù)據(jù)局、省衛(wèi)健委、省文旅廳按照職責(zé)分工負責(zé))

  提升會展服務(wù)能級。充分發(fā)揮會展聚勢效應(yīng),提升中國(太原)國際能源產(chǎn)業(yè)博覽會、太原能源低碳發(fā)展論壇等展會的招商引資平臺作用。高水平推進瀟河國際會議中心運營管理,高標(biāo)準(zhǔn)舉辦旅發(fā)大會、康養(yǎng)大會等活動。引進一批國際性、國家級、專業(yè)化會展品牌落戶山西,支持我省本土自辦展做強做大。推動會展與數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展,舉辦“云展覽”,發(fā)展“云對接”“云洽談”“云簽約”等會展新業(yè)態(tài)。(省商務(wù)廳、省能源局、省發(fā)展改革委、省文旅廳、省民政廳、山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)管委會按照職責(zé)分工負責(zé))

  提升法律服務(wù)質(zhì)效。推進公共法律服務(wù)均等普惠,開展法律援助“市域通辦”試點,持續(xù)深化免費法律咨詢和特殊群體法律援助惠民工程。開展“律企攜手同行”專項行動,健全完善律師服務(wù)與民營企業(yè)需求“雙向?qū)印睓C制和渠道,深化法律顧問服務(wù)網(wǎng)格化全覆蓋試點工作。大力發(fā)展仲裁服務(wù)業(yè),發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)仲裁,拓展知識產(chǎn)權(quán)仲裁業(yè)務(wù)。健全和完善公證利企便民制度體系和服務(wù)機制,扎實推進法律援助、司法鑒定規(guī)范發(fā)展,促進法律服務(wù)提檔升級。(省司法廳負責(zé))

  推動人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加強人力資源服務(wù)企業(yè)培育,重點培育一批有核心產(chǎn)品、成長性好、競爭力強的綜合性人力資源服務(wù)企業(yè),加快發(fā)展一批有市場、有特色、有潛力的專業(yè)化人力資源服務(wù)骨干企業(yè),培育一批聚焦主業(yè)、“專精特新”的中小型人力資源服務(wù)企業(yè)。積極發(fā)展人力資源管理咨詢、人才測評、薪酬設(shè)計等高技術(shù)、高附加值服務(wù)業(yè)態(tài)。新認定不少于1家省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,支持太原人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園爭創(chuàng)部省共建國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。(省人社廳負責(zé))

  建設(shè)完善通航服務(wù)體系。發(fā)展低空經(jīng)濟,推進通航全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,加快通航示范省建設(shè)。探索通航衍生服務(wù)模式,開展維修、運營、培訓(xùn)和航空燃油等保障服務(wù)。培育打造若干通航產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè),吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)匯聚,組建發(fā)展我省自有通航機隊。發(fā)展通航運營服務(wù),積極推進通用航空在農(nóng)林、氣象、應(yīng)急救援、醫(yī)療救護、環(huán)境監(jiān)察、空中巡查等領(lǐng)域應(yīng)用。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省交通廳、山西航產(chǎn)集團按照職責(zé)分工負責(zé))

  打造通航消費熱點。持續(xù)推進“通航+旅游”業(yè)態(tài)發(fā)展,合理布局短途客運、低空旅游、航空運動等通航消費類活動。高質(zhì)量、高水平、常態(tài)化舉辦太原國際通用航空博覽會,搭建集展覽展示、貿(mào)易洽談、科普宣傳、互動體驗為一體的通用航空產(chǎn)業(yè)國際國內(nèi)交流合作平臺。支持有條件的市、縣與旅游景區(qū)、旅行社、度假酒店等主體聯(lián)合開發(fā)通航消費市場,挖掘航空文旅、航空科普教育、航空消費潛力。(省發(fā)展改革委、省交通廳、省體育局、山西航產(chǎn)集團按照職責(zé)分工負責(zé))

  大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管。適應(yīng)不同地區(qū)不同產(chǎn)業(yè)小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)作業(yè)環(huán)節(jié)需求,發(fā)展單環(huán)節(jié)托管、多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合托管和全程托管等多種托管模式,廣泛開展產(chǎn)前農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)中耕種管收、產(chǎn)后加貯銷等全鏈條服務(wù),持續(xù)推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管擴面提質(zhì)增效,推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷社按照職責(zé)分工負責(zé))

  培育多元化服務(wù)主體。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù),發(fā)揮其統(tǒng)一經(jīng)營功能。鼓勵基層供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社向社員提供各類生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),發(fā)揮其服務(wù)成員、引領(lǐng)農(nóng)民對接市場的紐帶作用。支持各類專業(yè)服務(wù)公司發(fā)展,培育一批服務(wù)模式成熟、服務(wù)機制靈活、服務(wù)水平較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)。評定20個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)主體,發(fā)揮示范帶動作用。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷社按照職責(zé)分工負責(zé))

  持續(xù)穩(wěn)定擴大消費。辦好“2024消費促進年”活動,結(jié)合實際出臺促消費政策。全鏈條促進汽車消費,加大甲醇汽車推廣應(yīng)用,進一步擴大二手車流通。組織開展家居惠民專項活動。推動傳統(tǒng)商業(yè)數(shù)字化改造,支持直播電商、即時零售等新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展,激發(fā)數(shù)字消費活力。擴大綠色消費,促進健康養(yǎng)老消費,培育智能家居、文娛旅游、國貨“潮品”等新消費增長點。實施“晉菜晉味”提升行動,弘揚面食晉菜文化,進一步促進餐飲消費。(省商務(wù)廳、省工信廳、省民政廳、省文旅廳按照職責(zé)分工負責(zé))

  優(yōu)化商貿(mào)服務(wù)平臺。支持太原市鐘樓街、忻州古城步行街申報國家級示范步行街試點。推進“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)實現(xiàn)省級試點全覆蓋,開展星級認定評價工作。發(fā)展夜間經(jīng)濟,建設(shè)具有地方特色的夜間文化和旅游消費集聚區(qū)、旅游休閑街區(qū)。完善縣域商業(yè)流通體系,建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、集貿(mào)市場、農(nóng)村新型便民商店,發(fā)揮鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)平臺作用,推進農(nóng)村電商和寄遞物流貫通發(fā)展。(省商務(wù)廳、省文旅廳按照職責(zé)分工負責(zé))

  優(yōu)化提升文旅供給。繁榮文化演出市場,加大頂級劇目、演唱會等引進力度,持續(xù)推進演藝進景區(qū)、進節(jié)會、進消費場景,推動太原成為華北地區(qū)重要的演藝中心。集中力量打造旅游熱點門戶,梯次培育“9+13”龍頭景區(qū),實施A級旅游景區(qū)倍增計劃。實施國家級旅游度假區(qū)“破零”行動,培育提升一批省級旅游度假區(qū)。(省文旅廳、省商務(wù)廳、省交通廳、省住建廳按照職責(zé)分工負責(zé))

  推動“文旅+”融合發(fā)展。有序發(fā)展紅色旅游、工業(yè)旅游、體育旅游、冰雪旅游,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,開發(fā)紅色文化、晉商文化、非遺文化、古建文化等精品旅游路線個縣(市、區(qū))因地制宜打造各具特色的文旅康養(yǎng)集聚區(qū)和50個文旅康養(yǎng)示范區(qū)及創(chuàng)建單位建設(shè)。圍繞吃住行游購娛完善配套服務(wù),叫響“旅游滿意在山西”品牌。(省文旅廳、省體育局、省民政廳、省商務(wù)廳、省交通廳按照職責(zé)分工負責(zé))

  提升體育品牌賽事影響力。培育“跟著賽事去旅行”品牌項目,增強汾河龍舟公開賽、太原馬拉松賽、黃河一號旅游公路自行車挑戰(zhàn)賽等賽事吸引力,提升運城圣天湖、晉中云竹湖國家體育旅游基地品質(zhì)。推進“體育+旅游”融合發(fā)展,打造體育旅游精品項目,促進體育消費。(省體育局、省文旅廳按照職責(zé)分工負責(zé))

  大力推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。實施城鄉(xiāng)養(yǎng)老幸福工程,新建改造50個城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老工程,利用現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院場地和設(shè)施新建改造100個農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,持續(xù)提升城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率。實施4萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造。獎補一批示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌、機構(gòu)、社區(qū)和社會組織,不斷擴大社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)。(省民政廳負責(zé))

  積極開展老年助餐服務(wù)。加快出臺我省開展老年助餐服務(wù)實施方案,推廣太原“社區(qū)食堂”、忻州河曲“老年餐廳”做法,積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、共建共享的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。改造3000個農(nóng)村老年人日間照料中心,重點提高農(nóng)村老年助餐服務(wù)水平和能力,對80周歲以上低保家庭老年人補貼餐費。(省民政廳、省商務(wù)廳按照職責(zé)分工負責(zé))

  深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。持續(xù)推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合獎補項目實施,穩(wěn)步推進安寧療護試點工作。實施基層醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力提升工程,支持基層試點醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)探索開展居家醫(yī)養(yǎng)服務(wù)模式。(省衛(wèi)健委、省民政廳按照職責(zé)分工負責(zé))

  推進普惠托育服務(wù)體系建設(shè)。大力發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu),做好公辦示范性綜合托育機構(gòu)建設(shè),支持社會力量參與托育服務(wù)。開展普惠性托育服務(wù)專項行動,推進民辦托育機構(gòu)轉(zhuǎn)普惠服務(wù)。持續(xù)推進嬰幼兒照護服務(wù)試點示范創(chuàng)建活動,支持有條件的地區(qū)創(chuàng)建全國嬰幼兒照護服務(wù)示范城市。(省衛(wèi)健委、省發(fā)展改革委按照職責(zé)分工負責(zé))

  推進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容。鼓勵引導(dǎo)家政從業(yè)人員進社區(qū),積極參與居家老年人照護服務(wù),為社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、嬰幼兒照護提供有力支撐。打造本土家政品牌,做優(yōu)龍頭企業(yè),培育產(chǎn)教融合型家政企業(yè),積極發(fā)展員工制家政企業(yè),推動家政服務(wù)業(yè)品牌化、規(guī)范化、職業(yè)化、信息化、高端化發(fā)展。積極開展“生活服務(wù)招聘季活動”和“家政服務(wù)員技能提升行動”。(省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省人社廳按照職責(zé)分工負責(zé))

  促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。因城施策,督促指導(dǎo)各市根據(jù)實際,自主選用政策工具,強化市場供需雙向調(diào)節(jié),支持剛性和改善性住房需求,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險,按照“一樓一策”方案,加快推進保交樓項目建設(shè)交付,確保完成年度保交樓任務(wù)。建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制,搭建政銀企溝通合作平臺,篩選提出可給予融資支持的房地產(chǎn)項目“白名單”推送金融機構(gòu),一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求。加強在建項目預(yù)售資金監(jiān)管,堅決杜絕新增風(fēng)險。(省住建廳、人行山西省分行、國家金融監(jiān)督管理總局山西監(jiān)管局按照職責(zé)分工負責(zé))

  推動房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。指導(dǎo)督促城市有力有序推行商品房現(xiàn)房銷售。宣貫落實《宜居住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,引導(dǎo)房企在新開發(fā)項目中,運用先進適用的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料,打造改善性住房樣板,開展“好房子”“好小區(qū)”評選,強化示范引領(lǐng)效應(yīng)。開展規(guī)范整治住房租賃市場秩序?qū)m椥袆樱苿幼》孔赓U市場健康發(fā)展。(省住建廳、省自然資源廳、省審批服務(wù)管理局按照職責(zé)分工負責(zé))

  提升住房保障能力。規(guī)范發(fā)展公共租賃住房,幫助城鎮(zhèn)困難群眾解決基本住房。加快發(fā)展保障性租賃住房,支持太原市、大同市和其他有需求的城市加快發(fā)展配租型保障性住房8308套,解決新市民、青年人等群體階段性住房困難。規(guī)劃建設(shè)保障性住房,制定出臺我省保障性住房實施意見,支持太原市率先探索發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)配售型保障性住房4000套。(省住建廳負責(zé))

  深入開展標(biāo)準(zhǔn)體系提升行動,健全科技服務(wù)、綠色金融、現(xiàn)代會展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,研究制定現(xiàn)代商貿(mào)、文旅融合、體育休閑、家庭服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。推動服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域開展質(zhì)量提升專項行動,加快推進檢驗檢測認證公共服務(wù)平臺建設(shè),發(fā)揮好檢驗檢測認證“四大服務(wù)聯(lián)盟”服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展作用。強化品牌塑造,加強服務(wù)領(lǐng)域“山西精品”區(qū)域公用品牌建設(shè)。探索推出“晉質(zhì)貸”金融產(chǎn)品。(省市場監(jiān)管局、省科技廳、省商務(wù)廳、省文旅廳、省體育局、省民政廳、人行山西省分行按照職責(zé)分工負責(zé))

  開展算力基礎(chǔ)強基工程和算力產(chǎn)業(yè)強鏈工程,積極融入全國一體化算力體系。認定一批省級數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心和省級數(shù)字經(jīng)濟示范園區(qū)。聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極發(fā)展研發(fā)設(shè)計、數(shù)字金融、智慧物流、供應(yīng)鏈管理、在線檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在線新經(jīng)濟。豐富“數(shù)字+生活服務(wù)”業(yè)態(tài),在商貿(mào)服務(wù)、交通出行、文化旅游、教育培訓(xùn)、醫(yī)療健康等領(lǐng)域推進數(shù)字化應(yīng)用,拓展線上線下融合消費新場景。全面激活數(shù)據(jù)要素價值,探索創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營,加快產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等重點行業(yè)數(shù)據(jù)平臺建設(shè),推動數(shù)據(jù)流通、資源匯聚。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省市場監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省交通廳、省文旅廳、省教育廳、省衛(wèi)健委、省工信廳、省審批服務(wù)管理局、省數(shù)據(jù)局、人行山西省分行按照職責(zé)分工負責(zé))

  推動我省服務(wù)型制造發(fā)展,促進制造與服務(wù)深度融合,支持我省制造業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)國家服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺)。推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,深度發(fā)掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和文化價值,打造“有機旱作·晉品”品牌,發(fā)展采摘節(jié)、預(yù)制菜、“后備箱經(jīng)濟”等新業(yè)態(tài)。支持服務(wù)業(yè)各行業(yè)相互融合,培育融媒體、特色文旅、智慧健康養(yǎng)老、數(shù)字創(chuàng)意等融合發(fā)展新業(yè)態(tài),拓展服務(wù)增值空間。(省工信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文旅廳、省民政廳、省衛(wèi)健委按職責(zé)分工負責(zé))

  豐富綠色服務(wù)供給,發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)。深入推進太原、忻州企業(yè)環(huán)境信用評價試點,穩(wěn)步開展企業(yè)碳排放監(jiān)管核算、碳資產(chǎn)管理、碳足跡評價等新興綠色低碳服務(wù)。有序開展碳排放權(quán)交易,推進太原、長治國家氣候投融資試點建設(shè)。發(fā)展綠色物流,推進流通環(huán)節(jié)包裝綠色化、減量化、循環(huán)化轉(zhuǎn)型。開展廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè),完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)。大力推廣新能源和清潔能源車輛應(yīng)用,規(guī)范有序發(fā)展出行等領(lǐng)域共享經(jīng)濟。促進商貿(mào)企業(yè)綠色升級,暢通綠色產(chǎn)品流通渠道,培育發(fā)展綠色餐飲服務(wù)體系。(省能源局、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省交通廳、中國鐵路太原局集團有限公司、省郵政管理局、省商務(wù)廳按照職責(zé)分工負責(zé))

  鼓勵各類服務(wù)業(yè)企業(yè)“引進來”“走出去”,開展特色服務(wù)合作。積極申建自貿(mào)試驗區(qū),建成中國(山西)國際貿(mào)易“單一窗口”。推廣國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點經(jīng)驗,積極在對外法律服務(wù)、跨境物流、綠色金融、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、電子商務(wù)等領(lǐng)域推進開放創(chuàng)新。深化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,培育文化、數(shù)字、中醫(yī)藥等特色服務(wù)出口基地,認定一批省級服務(wù)外包試點城市,積極申建國家服務(wù)外包示范城市。推動太原、大同、運城跨境電商綜試區(qū)提檔升級。增加中歐班列開行數(shù)量,拓展國際航線,協(xié)同相關(guān)部門支持太原國際郵件互換局完成擴容升級,打通中蒙俄國際道路運輸通道。提升開發(fā)區(qū)經(jīng)濟外向度,引導(dǎo)外資投向高端服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,提升服務(wù)業(yè)利用外資質(zhì)量和水平。(省商務(wù)廳、省司法廳、省交通廳、省發(fā)展改革委、省地方金融管理局、人行山西省分行、國家外匯管理局山西省分局、省市場監(jiān)管局、省文旅廳、省工信廳、省衛(wèi)健委、中國鐵路太原局集團有限公司、省郵政管理局、山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)管委會按照職責(zé)分工負責(zé))

  推動消費提質(zhì)增效、家政服務(wù)提質(zhì)擴容、多式聯(lián)運發(fā)展、金融服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)市場防風(fēng)險促轉(zhuǎn)型、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)、文旅體高質(zhì)量發(fā)展、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)聚力發(fā)展、人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等專項行動,制定實施方案,以精準(zhǔn)有力舉措推進服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效向縱深發(fā)展。(省商務(wù)廳、省交通廳、省地方金融管理局、省住建廳、省數(shù)據(jù)局、省工信廳、省科技廳、省文旅廳、省民政廳、省人社廳、省發(fā)展改革委按照職責(zé)分工負責(zé))

  各市要因地制宜、因業(yè)施策,立足自身比較優(yōu)勢深度謀劃,持續(xù)開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)培育建設(shè),提升區(qū)域服務(wù)業(yè)特色優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)競爭力。山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)要發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用,重點在數(shù)字經(jīng)濟、科技服務(wù)、“兩業(yè)融合”等領(lǐng)域強化資源要素集聚發(fā)展。創(chuàng)建一批特色鮮明、功能完備、結(jié)構(gòu)合理的省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。(省發(fā)展改革委、山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)管委會按照職責(zé)分工負責(zé))

  聚焦現(xiàn)代物流、軟件信息、科技服務(wù)、人力資源、商貿(mào)服務(wù)、文化旅游、養(yǎng)老等重點領(lǐng)域,建立重點服務(wù)業(yè)企業(yè)培育名錄,遴選培育一批具有行業(yè)競爭力和影響力的服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。實施服務(wù)業(yè)中小企業(yè)梯度培育,有序推進經(jīng)營主體“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”。持續(xù)實施年度新增納統(tǒng)服務(wù)業(yè)調(diào)查單位一次性10萬元獎勵政策,省、市財政按5∶5比例負擔(dān)。(省交通廳、省工信廳、省科技廳、省人社廳、省商務(wù)廳、省文旅廳、省民政廳、省統(tǒng)計局、省發(fā)展改革委、省財政廳按照職責(zé)分工負責(zé))

  省服務(wù)業(yè)各工作專班牽頭部門要發(fā)揮好行業(yè)領(lǐng)域牽頭抓總作用,分類推進、分業(yè)施策,加強行業(yè)運行調(diào)度和工作推進。各有關(guān)行業(yè)主管部門要細化推進舉措,明確任務(wù)完成時限。各市要發(fā)揮好主陣地作用,持續(xù)有效推進服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效各項重點工作,完善調(diào)度機制,壓實目標(biāo)責(zé)任。省服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強化統(tǒng)籌,抓好常態(tài)化調(diào)度,督促推進重點任務(wù)落地落實。(省各有關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé))

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